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Synopsis et détails

Fukushima, le couvercle du soleil
Réalisateur(s) : Futoshi Sato
Acteur(s) : Yoshihiko Hakamada, Yukiya Kitamura, Yuri Nakamura
Catégorie(s) : Drame
Langue : VF

Le 11 mars 2011, le grand tremblement de terre dans l’est du Japon a frappé. La catastrophe continue à ce jour.

1 commentaire pour le film “Fukushima, le couvercle du soleil” :

  1. Anonyme dit :

    La catastrophe nucléaire de la centrale nucléaire de Fukushima daiichi (FDNPP), classée au niveau 7 de l’échelle internationale des événements nucléaires (INES), est le niveau le plus élevé, est largement reconnue comme d’origine humaine. Selon les statistiques officielles, il aurait contaminé un vaste territoire au Japon et aurait provoqué le déplacement d’environ 160 000 personnes. Les territoires contaminés non évacués sont également fortement touchés par la catastrophe.

    Les réacteurs endommagés continuent de rejeter des radioéléments dans l’environnement. Des décharges anormales ont été cachées pendant plusieurs mois, générant beaucoup de confusion. Des comportements négligés ont entraîné une contamination importante par la poussière radioactive à des dizaines de kilomètres de l’usine. TEPCo a du mal à limiter les fuites radioactives dans l’océan et l’eau contaminée s’accumule dans des réservoirs sans aucune solution visible.

    TEPCo n’a pas encore complètement stabilisé la centrale électrique et sa priorité est toujours de réduire la menace. Le démantèlement n’a pas encore commencé. Alors que les communautés autour de la station ont été évacuées en raison de la contamination de longue date, beaucoup craignent que les émissions radioactives ne reprennent en cas de nouvelle catastrophe naturelle. Ils se demandent s’il est prudent de revenir quand l’ordre d’évacuation est levé. En réalité, les réacteurs paralysés de FDNPP sont plus fragiles que les réacteurs habituels et leurs enceintes de confinement fuient. Ils pourraient ne pas être en mesure de supporter un tremblement de terre ou un tsunami, ce qui entraînerait une nouvelle libération massive de radioéléments.

    Évacués :

    De nombreuses personnes ont été forcées d’évacuer pendant la phase d’urgence, suivies par d’autres pendant les premiers mois de la catastrophe en raison de la contamination radioactive. Beaucoup d’autres ont été évacués par leurs propres moyens afin de protéger leurs enfants ou eux-mêmes. Cinq ans plus tard, la plupart d’entre eux restent évacués et ne s’imaginent guère leur avenir.

    Le nombre total d’évacués liés à la catastrophe nucléaire n’est pas bien connu. Néanmoins, selon les statistiques officielles, environ 160 000 personnes ont fui des territoires contaminés. Cinq ans plus tard, le nombre de personnes déplacées nucléaires est toujours d’environ 100 000, les ordres d’évacuation n’ayant été levés que dans trois endroits. Les personnes évacuées qui ont été réinstallées ne sont plus prises en compte, même si elles souffrent peut-être encore.

    Derrière ces figures, il y a des individus dont la vie a été perturbée. Les catastrophes nucléaires majeures sont d’abord des catastrophes humaines qui entraînent le déplacement de nombreuses personnes qui perdent tout de leur logement, de leur vie familiale, de leurs relations sociales et de leur avenir. Les déplacements génèrent des conditions de grande souffrance et de souffrance pour les populations touchées, mais cela pourrait être évité. Les personnes non évacuées dans les territoires contaminés s’inquiètent pour leur santé et leur avenir et leur vie quotidienne est également gravement affectée.

    Pour décider du sort des personnes évacuées, les autorités japonaises ont divisé les territoires évacués en trois zones en fonction du débit de dose en suspension dans l’air: Zones où la dose intégrale annuelle de rayonnement devrait être de 20 mSv ou plus d’ici cinq ans et la dose intégrale actuelle de le rayonnement par an est de 50 mSv ou plus sont classés comme zones de retour difficile. Les ordres d’évacuation ne seront pas levés avant plusieurs années et la réinstallation des résidents est prise en charge. Les zones où il est confirmé que la dose intégrale annuelle de rayonnement sera certainement de 20 mSv ou moins sont classées comme des zones pour lesquelles l’ordre d’évacuation est prêt à être levé. Dans l’intervalle, avec une dose externe annuelle allant de 20 à 50 mSv, les résidents ne sont pas autorisés à vivre, mais une décontamination devrait ramener la dose annuelle à moins de 20 mSv.

    Radiation protection :

    Les politiques d’évacuation et de retour reposent toutes deux sur une interprétation laxiste des recommandations internationales peu contraignantes. 20 mSv par an correspond à la valeur la plus élevée de l’intervalle de référence de la Commission internationale de protection radiologique (CIPR) dans le cas d’une situation existante incluant une période post-accidentelle. La CIPR recommande d’abaisser progressivement le niveau de référence à 1 mSv par an. Par conséquent, les autorités japonaises ont adopté cette valeur comme objectif à long terme, sans programme précis de conformité. Pour le moment, les autorités s’en tiennent au niveau de référence de 20 mSv, jugé trop élevé par de nombreux Japonais.

    En ce qui concerne la contamination des aliments, la stratégie était complètement différente: les concentrations maximales autorisées étaient inférieures aux normes internationales afin de favoriser la confiance des consommateurs et la production alimentaire dans les territoires contaminés.

    Le contraste entre la protection contre l’exposition externe et l’exposition interne par la prise de nourriture est choquant. Dans le premier cas, les autorités japonaises refusent d’abaisser les niveaux de référence maintenus à la valeur maximale des recommandations internationales, tandis que dans le second cas, les valeurs maximales autorisées ont été divisées par un facteur 5 après un an.

    Un tel contraste montre que la principale préoccupation du gouvernement japonais est les conséquences économiques de la catastrophe nucléaire. Les limites de contamination des aliments ont été abaissées afin de regagner la confiance des consommateurs qui évitent les produits de Fukushima. Au contraire, l’indemnisation des personnes évacuées représente un lourd fardeau économique et les autorités ne proposent aucune autre solution que le retour des personnes déplacées.

    Pour convaincre les citoyens, les autorités continuent d’affirmer que le cancer radio-induit ne se produit pas, ou est indétectable même s’il se produit, sous la dose d’exposition intégrée de 100 mSv, bien que les recommandations internationales relatives à la protection contre les rayonnements reposent sur relation dose-réponse linéaire sans seuil pour le déclenchement du cancer et ses effets héréditaires. Et avec une limite de 20 mSv par an, 100 mSv pourraient être rapidement atteints.

    En conséquence, les autorités japonaises ont modifié leur politique et introduit une nouvelle méthode de mesure de la dose. La politique d’évacuation était basée sur le débit de dose en suspension dans l’air qui pouvait être facilement mesuré par diverses méthodes, y compris des radiamètres simples. Ensuite, pour estimer la dose annuelle, on suppose que les individus passent 8 heures par jour à l’extérieur et que l’exposition à l’intérieur est réduite de 60%. Pour le retour, les autorités fourniront un dosimètre individuel ou un badge en verre pour enregistrer chaque dose cumulée, sans mentionner que cet appareil donne une valeur globale 30% à 40% inférieure à celle pouvant être déduite avec un appareil mesurant le débit de dose en suspension dans l’air.

    Cette nouvelle politique est aussi un changement de paradigme: les individus seront responsables de leur propre protection contre les radiations. Contrairement aux travailleurs du nucléaire qui sont censés être bien contrôlés, personne ne contrôle si la population porte de tels dosimètres. Ceci est particulièrement problématique pour les enfants plus sensibles aux radiations. Contrôler continuellement sa vie est un lourd fardeau difficilement accepté, surtout quand il y a des enfants pour lesquels il n’est pas prometteur de proposer.

    Trente ans après la catastrophe de Tchernobyl, les règles et pratiques internationales en matière de radioprotection ne sont pas adaptées aux populations vivant dans des territoires contaminés. Elles sont extrêmement déroutantes et impossibles à appliquer, permettant aux autorités d’adapter les règles à leur avantage plutôt que les populations touchées. La règle devrait être contraignante en termes de limites, d’évolution temporelle et de quantités opérationnelles.

    Contamination alimentaire :

    En ce qui concerne le problème des denrées alimentaires, les autorités japonaises n’ont tout d’abord pas prévu l’ampleur des problèmes liés aux denrées alimentaires et aux cultures contaminées. Elles ont été surprises à plusieurs reprises au cours des mois suivants. En conséquence, la confiance de nombreuses personnes dans le gouvernement a été érodée et la population préoccupée par la sécurité alimentaire a reconsidéré ses relations avec l’État et avec la nourriture.

    Mais les citoyens, les agriculteurs, les producteurs, les détaillants et les consommateurs surveillent la production alimentaire, forçant les autorités à mettre en place des contrôles systématiques. La situation s’est rapidement améliorée et, à l’exception des plantes et des animaux sauvages, notamment des poissons et de l’autoproduction, la contamination des aliments trouvés sur le marché reste faible. La contamination interne des enfants contrôlée par comptage du corps entier est également suffisamment faible pour considérer que la dose externe est le principal problème des résidents des territoires contaminés. Ce succès a un coût: de nombreux agriculteurs ne peuvent pas reprendre l’agriculture et certaines productions traditionnelles risquent de disparaître.

    La question de l’alimentation montre le mérite d’un processus ouvert dans lequel chacun peut vérifier la contamination et adapter son régime à ses propres besoins. Néanmoins, les consommateurs hésitent toujours à acheter des aliments produits dans des territoires contaminés et les producteurs, y compris les agriculteurs, les pêcheurs et les forestiers, souffrent toujours cinq ans plus tard.

    La politique du gouvernement était axée sur la sécurité alimentaire ( anzen en japonais), mais elle n’abordait pas la manière de créer un climat de confiance ( en japonais) concernant la nourriture. L’application de normes techniques à elles seules n’est pas suffisante pour surmonter la méfiance des consommateurs. Le défi consiste à réunir la sécurité alimentaire et la tranquillité d’esprit qui l’accompagne.

    Quel avenir pour les territoires évacués?

    Le gouvernement japonais a décidé de retirer les ordres d’évacuation d’ici mars 2017 et de mettre fin aux compensations d’ici mars 2018, sauf dans les zones dites difficiles à rentrer. Même J-Village, un ancien centre de formation pour le football, transformé en une base pour les travailleurs du FDNPP, reviendra au sport avant les Jeux olympiques de 2020.

    En fait, les autorités japonaises rêvent d’une catastrophe réversible, tandis que les recommandations internationales sur la gestion post-accidentelle se concentrent uniquement sur le retour à la normale. Avec une demi-vie de 30 ans, le césium 137 se désintègre trop lentement. Le gouvernement japonais a lancé un vaste programme de décontamination dans les territoires non évacués et évacués où la dose annuelle est supérieure à 1 mSv, à l’exception des zones difficiles à rentrer. Elle consiste à déchiqueter le sol, à couper l’herbe, les arbres, les buissons et à laver le toit des habitations, des routes et des trottoirs… au voisinage des habitations et autres bâtiments, en transformant des villages et des villes en oasis au milieu d’un vaste terrain contaminé. Dans les territoires évacués, les plans de décontamination couvrent environ 24 800 ha et il n’existe pas de tels plans pour les terres environnantes,

    La décontamination n’est pas très efficace et génère une énorme quantité de déchets pour lesquels toutes les solutions proposées ont échoué à cause de l’opposition des populations. En réalité, la gestion des déchets radioactifs est un problème difficile dans tous les pays où des quantités importantes ont été accumulées. Mais après un grave accident nucléaire, c’est encore plus difficile et les volumes sont énormes. 20 millions de mètres cubes sont attendus dans la préfecture de Fukushima et le centre de stockage prévu couvrira 16 km 2 . Les projets sont bloqués à Fukushima et dans d’autres préfectures, mais les autorités s’en tiennent à leur attitude autoritaire qui est un échec total: Décider – Annoncer – Défendre (DAD). Pendant ce temps, les déchets s’accumulent dans des sacs qui endommagent rapidement.

    La décontamination s’est révélée trompeuse car les débits de dose n’ont pas diminué de manière significative par rapport à ce qui peut être observé en forêt. Néanmoins, les autorités continuent d’encourager les habitants à revenir.

    Les résidents hésitent à revenir :

    Jusqu’à présent, les ordres d’évacuation ont été levés dans certaines parties de Tamura et Kawauchi en 2014, et à Naraha en 2015. Toutes ces zones se situent dans les parties moins contaminées de la zone d’évacuation de 20 km. Les recommandations d’évacuation autour des points chauds dispersés sont également complètement levées. Mais les habitants hésitent à revenir et les zones contaminées font face à des problèmes de vieillissement et de dépeuplement.

    La ville de Hirono, située entre 20 et 30 km du FDNPP, a été incluse dans la zone de préparation à l’évacuation d’urgence. Les résidents devraient rentrer, mais selon le dernier recensement de 2015, une grande partie de la population actuelle est impliquée dans des travaux de démantèlement de réacteurs nucléaires: la population masculine a augmenté de 2,3% par rapport à 2010, tandis que la population féminine était en baisse 42,3%. À Minami-Soma, la population avait chuté à 66% de celle d’avant l’accident et l’âge moyen des résidents avait augmenté de 14 ans, un niveau qui était attendu en 2025.

    Les faits prouvent que le retour à la normale est impossible après une catastrophe nucléaire de grande ampleur, comme celles de Tchernobyl et de Fukushima. Les directives des Nations Unies sur les personnes déplacées dans leur propre pays invitent instamment les autorités à assurer la pleine participation de ces personnes à la planification et à la gestion de leur retour ou de leur réinstallation et leur réintégration. Mais au Japon, leur participation est réduite à des «réunions d’explication» (setsumeikai) généralement organisées à huis clos sans la moindre présence de médias, d’ONG, d’experts juridiques ou indépendants, laissant ainsi peu de moyens aux évacués.

    Les communautés touchées ne voient pas la fin des graves difficultés auxquelles elles sont confrontées et souffrent. Rester ou fuir, revenir ou déménager sont des choix difficiles dans une situation sans issue. Le nombre de personnes souffrant de troubles psychologiques tels que la dépression et le trouble de stress post-traumatique est plus important que d’habitude chez les personnes évacuées et non évacuées. Le nombre de suicides liés aux catastrophes est plus important à Fukushima qu’à Miyagi ou Iwate, victimes du tsunami.

    Conclusions :

    L’impact de l’accident persiste et des réponses acceptables pour les populations touchées sont requises de toute urgence. Les habitants des zones touchées peinent encore à se remettre des conséquences de l’accident. Ils continuent de faire face à de graves préoccupations, notamment en ce qui concerne les effets sur la santé de l’exposition aux rayonnements, la dissolution de familles, la perturbation de leurs vies et la contamination environnementale de vastes étendues de terres. Alors que les catastrophes nucléaires durent des décennies, les populations touchées ne voient pas la fin des graves difficultés auxquelles elles sont confrontées.

    Après une catastrophe nucléaire, de nombreux habitants se méfient des autorités et des experts officiels qui n’ont pas réussi à les protéger. Mais les pistes de relèvement nécessitent une bonne coordination entre les autorités et les populations. Les solutions ne peuvent ignorer les besoins et les demandes spécifiques des populations touchées, ainsi que leurs suggestions. Cela signifie de nouvelles façons de délibérer et de prendre des décisions. Les solutions peuvent différer des familles ou des communautés. Il n’y a pas de bonne solution et chaque décision doit être évaluée puis adaptée. Au-delà de la douleur des personnes touchées, une catastrophe nucléaire ébranle également le terrain de la démocratie.

    Les citoyens japonais se sont montrés ingénieux dans la mesure de la radioactivité. La cartographie citoyenne de la contamination a été effectuée de manière exhaustive et le suivi des aliments a incité les autorités, les producteurs et les détaillants à renforcer leurs contrôles et a finalement conduit à une diminution de l’ingestion de radioéléments. Pourquoi un processus aussi ouvert qui s’est avéré efficace n’est-il pas possible de décider du sort des territoires contaminés et de la population touchée?